國家標準委印發《2023年全國標準化工作要點》

2023年全國標準化工作要點

2023年標準化工作要以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神，認真落實中央經濟工作會(hui) 議和黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，紮實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，更好統籌發展和安全，深入實施《國家標準化發展綱要》，加快推進質量強國建設，緊緊圍繞擴大內(nei) 需和深化供給側(ce) 結構性改革，服務構建全國統一大市場，優(you) 化標準供給，強化標準實施，穩步擴大標準製度型開放，加快構建推動高質量發展的標準體(ti) 係，努力提升標準化治理效能，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開好局起好步提供標準支撐。

一、加強新興(xing) 技術領域標準研製，加快科技成果轉化步伐

1. 製定標準化與(yu) 科技創新互動發展指導性文件，建立重大科技計劃項目與(yu) 標準化工作聯動機製，在科技研究中強化標準核心技術指標研究，及時將先進適用科技創新成果融入標準。

2. 健全科技成果轉化為(wei) 標準的評價(jia) 機製和服務體(ti) 係，推動建設科技成果標準化服務平台，加強標準製定過程中的知識產(chan) 權保護，加快創新成果產(chan) 業(ye) 化應用。

3. 瞄準重要領域和交叉領域的關(guan) 鍵技術突破，加快工業(ye) 母機、半導體(ti) 設備、工業(ye) 軟件、新材料、新型儲(chu) 能、核心元器件等領域標準製定。

4. 整合優(you) 化集成電路全產(chan) 業(ye) 鏈標準體(ti) 係，推動上下遊產(chan) 業(ye) 健康發展。

5. 完善智能網聯汽車、新能源汽車、高技術船舶、新一代信息技術、人工智能、生物技術等領域標準體(ti) 係。

 

二、提升產(chan) 業(ye) 標準化水平，支撐現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係

6. 深入實施鄉(xiang) 村振興(xing) 標準化行動，建立健全高標準農(nong) 田建設、土壤質量及監測評價(jia) 、農(nong) 業(ye) 投入品管控、種子種畜禽、動植物疫病防控、農(nong) 產(chan) 品質量分級、農(nong) 產(chan) 品包裝儲(chu) 藏及流通、智慧農(nong) 業(ye) 等現代農(nong) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈標準體(ti) 係。

7. 加快推進數字鄉(xiang) 村標準體(ti) 係建設。加強鄉(xiang) 村基礎設施建設、農(nong) 村人居環境改善、鄉(xiang) 村治理、新型城鎮化等領域標準研製，推進新型城鎮化標準化試點項目建設。

8. 製定畜禽糞汙資源化利用標準體(ti) 係建設指導意見。

9. 大力開展國家農(nong) 業(ye) 標準化示範區建設。深入開展農(nong) 業(ye) 標準化區域服務與(yu) 推廣平台建設。

10. 製定一批基礎材料、基礎工藝、基礎零部件的關(guan) 鍵核心標準。

11. 實施高端裝備製造標準化強基工程，加大智能製造、綠色製造和服務型製造標準研製力度，部署一批國家高端裝備製造業(ye) 標準化試點項目。

12. 實施新產(chan) 業(ye) 標準化領航工程，加強航空航天、增材製造等關(guan) 鍵技術領域標準研究，推動重要基礎領域標準國內(nei) 國際同步製定。

13. 推進標準化助力重點產(chan) 業(ye) 穩鏈工程，在工業(ye) 母機、農(nong) 機裝備、稀土等重點行業(ye) 分析產(chan) 業(ye) 鏈標準需求，繪製產(chan) 業(ye) 鏈標準圖譜，立項和發布一批產(chan) 業(ye) 鏈相關(guan) 標準。

14. 實施新型基礎設施標準化專(zhuan) 項行動，加強5G、IPv6、北鬥導航、信息安全、工業(ye) 互聯網、雲(yun) 計算、區塊鏈等領域核心標準研製和標準體(ti) 係建設。

15. 加快農(nong) 業(ye) 、製造業(ye) 、服務業(ye) 等產(chan) 業(ye) 數字化融合標準研製，健全智慧社會(hui) 、智慧城市等標準體(ti) 係，加強數字化綠色化協同轉型發展標準體(ti) 係研究及關(guan) 鍵標準研製，圍繞構建數據基礎製度，逐步完善數據要素管理主要領域關(guan) 鍵環節標準，在經濟社會(hui) 全域推動數字化升級改造。

16. 提升冷鏈物流、逆向物流、國際貨運、數字金融、資產(chan) 管理、科技服務等生產(chan) 性服務業(ye) 標準水平，加大平台經濟標準製修訂力度。

17. 進一步完善文化、廣電視聽、旅遊、體(ti) 育、休閑、餐飲等生活性服務業(ye) 標準。加強文物保護利用標準研製。

 

三、完善綠色發展標準化保障，助力美麗(li) 中國建設

18. 修訂限製商品過度包裝通則，加快製定食用農(nong) 產(chan) 品限製過度包裝強製性國家標準，修改完善食品化妝品限製過度包裝標準。

19. 加強限製商品過度包裝標準實施宣貫培訓，出台標準解釋。開展標準實施情況統計分析試點。

20. 加強節糧減損相關(guan) 標準製修訂，推進糧食儲(chu) 備中損耗評價(jia) 方法標準研製。

21. 推動將製止餐飲浪費要求納入現行國家標準，進一步強化分餐製、餐飲業(ye) 供應鏈管理等國家標準的實施應用。

22. 積極穩妥推進落實碳達峰碳中和標準計量體(ti) 係實施方案，印發雙碳標準體(ti) 係建設指南，下達一批雙碳標準專(zhuan) 項計劃。

23. 加快節能標準更新升級，做好碳排放核算、重點行業(ye) 減排降碳技術、新能源與(yu) 可再生能源、生態碳匯等標準製修訂。

24. 進一步健全綠色產(chan) 品評價(jia) 標準體(ti) 係，擴大綠色產(chan) 品覆蓋麵。提升綠色工廠、綠色工業(ye) 園區、綠色供應鏈、綠色倉(cang) 庫評價(jia) 標準水平。建立健全綠色金融、生態旅遊等標準。

25. 健全礦山廢石利用等自然資源節約集約利用標準，開展產(chan) 業(ye) 廢棄物、生活垃圾等綜合利用標準研製，完善用水定額標準體(ti) 係。

26. 持續完善大氣、土壤、水、噪聲、固體(ti) 廢物汙染防治標準，健全生態環境損害鑒定評估標準體(ti) 係。

27. 加強海洋、濕地、林地、礦山等生態保護修複標準製修訂，開展生物多樣性保護及生態效益評估標準製定。

 

四、織密築牢標準安全網，切實統籌發展和安全

28. 強化安全生產(chan) 國家標準統籌協調，印發安全生產(chan) 標準製修訂統籌協調工作細則。

29. 實施公共安全標準化築底工程，加強公共安全基礎、礦山安全、危險化學品、應急管理、交通運輸、特種設備、糧食和物資儲(chu) 備等領域標準製修訂。

30. 實施個(ge) 體(ti) 防護裝備標準化提升三年行動計劃，建設一批個(ge) 體(ti) 防護裝備標準化實施應用基地。

31. 加強社會(hui) 治安、刑事執法等領域標準研製，推進刑事技術、法庭科學、司法鑒定標準製修訂，推進應急管理、社區治理、司法行政等領域社會(hui) 管理和公共服務綜合標準化試點建設。

32. 完善數據安全標準體(ti) 係，強化數據采集、處理、出境等活動的安全管理和保護要求。持續建設汽車信息安全標準體(ti) 係。

33. 加快研製關(guan) 鍵信息基礎設施安全、雲(yun) 計算安全、數據安全和個(ge) 人信息保護、網絡產(chan) 品和服務安全等國家標準，開展後量子密碼、新一代移動通信等標準前瞻研究和規劃布局。開展智能電視數據安全標準研製。

五、強化民生領域標準供給，助力提高人民生活品質

34. 實施養(yang) 老和家政服務標準化專(zhuan) 項行動，加快適老化改造標準製定，完善老年人交通出行、消費、辦事等高頻事項服務標準。

35. 加快推進兒(er) 童家具、玩具等領域強製性國家標準製定，著力推動嬰童運動防護、居家防護等用品標準製定。

36. 組織實施基本公共服務標準體(ti) 係建設工程，加快社會(hui) 保險、公共文化、殘疾人服務等領域標準製定。

37. 加強全民健身標準製定，發布一批群眾(zhong) 性冰雪運動標準。

38. 強化行政審批、政務服務、社區治理等標準推廣普及，研製行政許可事項清單規範、全國一體(ti) 化政務服務平台標準，加快一件事一次辦、幫辦代辦等政務服務標準研製。

39. 加快中醫器械、中醫臨(lin) 床、新興(xing) 醫療器械等領域標準製修訂，加快康複輔助器具產(chan) 品和配置服務標準研製。

40. 持續推動重點領域主要消費品標準與(yu) 國際接軌，研製家用電器、家具、服裝、羽絨製品等大宗消費品質量分級標準，推進化妝品、運動器材、眼視光等標準製定。

41. 持續推進保健食品等領域食品質量標準製定，強化與(yu) 食品安全國家標準協調配套。

42. 大力實施城市標準化行動，開展城市標準化綜合試點。深入推進標準國際化創新型城市建設。加快城市可持續發展、智慧城市基礎設施建設等標準的製定與(yu) 實施。

43. 推動智能社會(hui) 治理相關(guan) 標準研製，加快構建智能社會(hui) 治理標準化體(ti) 係。

 

六、加強標準化國際合作，穩步擴大標準製度型開放

44. 履行我國擔任國際標準組織常任理事國義(yi) 務，持續深化參與(yu) 國際標準組織治理和重大政策規則製定，貢獻中國智慧。

45. 實施標準國際化躍升工程，積極參加數字技術、腦機接口、人工智能、可持續電氣化交通等領域國際標準化活動。

46. 開展國際標準化技術機構國內(nei) 對口單位考核評估，提升我國實質性參與(yu) 國際標準化工作的能力和水平。

47. 推進標準化雙多邊合作機製建設，加強金磚國家、東(dong) 北亞(ya) 、太平洋地區標準交流，深化與(yu) 泛美、歐洲、非洲等區域標準化合作，發展互利共贏的標準化合作夥(huo) 伴關(guan) 係。

48. 舉(ju) 辦青島國際標準化大會(hui) 、第三屆中國—東(dong) 盟國際標準化論壇等高端國際會(hui) 議，深化標準國際交流。

49. 加大國家標準外文版編譯力度。

 

七、深化標準化改革創新，激發標準化發展內(nei) 生動力

50. 認真抓好《國家標準管理辦法》宣貫實施，持續加強基礎理論研究，優(you) 化完善國家標準製修訂工作程序及信息係統，進一步縮短國家標準製修訂周期。

51. 構建更加權威統一的強製性國家標準體(ti) 係。

52. 深入推進醫療器械強製性標準體(ti) 係優(you) 化、完善工作。

53. 研究建立強製性國家標準實施情況統計分析報告製度，布局一批強製性國家標準實施情況統計分析點，常態化開展統計分析工作，強化結果應用。

54. 部署開展國家標準年度複審工作，推進標準更新升級。

55. 深入開展重點領域標準體(ti) 係優(you) 化，持續提高標準質量水平。

56. 推動推薦性國家標準采信團體(ti) 標準，研究製定推薦性國家標準采信團體(ti) 標準相關(guan) 製度。

57. 推動構建協調配套的國家標準樣品體(ti) 係，完善食品消費品、有色金屬、新材料等重點領域標準樣品。

58. 開展行業(ye) 標準代號和管理範圍協調確認工作，推進國防工業(ye) 等行業(ye) 標準體(ti) 係精簡優(you) 化，加強行業(ye) 標準備案管理。

59. 依法嚴(yan) 格限定地方標準製定範圍，強化地方標準備案管理。

60. 推進區域標準化機製創新，探索建立長三角區域標準化協調推進工作組，深化海峽兩(liang) 岸標準共通，服務國家區域重大戰略實施。

61. 推動上海、山東(dong) 、浙江、黑龍江等地開展國家標準化創新發展試點，率先實現“四個(ge) 轉變”。

62. 開展團體(ti) 標準組織發展能力評價(jia) 試點，完善團體(ti) 標準組織評價(jia) 機製。

63. 開展團體(ti) 標準培優(you) 計劃，引領團體(ti) 標準高水平供給。

64. 組織實施標準創新型企業(ye) 梯度培育工作，建設一批標準創新型企業(ye) 。

65. 實施企業(ye) 標準“領跑者”製度，引導企業(ye) 爭(zheng) 創一批高質量的標準。

66. 鼓勵地方開展標準化良好行為(wei) 企業(ye) 培育和評價(jia) ，打好企業(ye) 標準化工作基礎。

67. 開展對標達標提升行動，編製新一輪專(zhuan) 項行動計劃，完善工作機製，加強高質量對標行業(ye) 典型的宣傳(chuan) 推廣。

68. 舉(ju) 辦中國標準化大會(hui) （2023），加強標準化改革創新和理論實踐交流。

69. 舉(ju) 辦民營經濟標準創新周活動，提升民營企業(ye) 標準化能力。

70. 推進標準數字化，加強標準數字化體(ti) 係建設，製定一批數字化基礎標準。開展標準數字化路線圖研究，圍繞重點領域開展標準數字化應用試點。

71. 持續提升軍(jun) 民標準通用化水平。

72. 研究起草加強標準實施監督的指導意見。

73. 開展標準實施監督專(zhuan) 項檢查，推動建立標準實施數據庫。

 

八、健全標準化工作體(ti) 係，不斷夯實標準化發展基礎

74. 抓緊修訂《行業(ye) 標準管理辦法》《采用國際標準管理辦法》《企業(ye) 標準化促進辦法》等部門規章。

75. 加強標準版權政策研究，推動強製性國家標準采標工作的規範化。

76. 推動建立標準融資增信、標準呈繳等創新製度。

77. 圍繞新興(xing) 融合、綠色低碳等領域組建一批標準化技術組織。

78. 持續推進標準化技術委員會(hui) 考核評估，推動轉化、整合、重組和調整一批技術委員會(hui) 。

79. 深入實施跨行業(ye) 跨領域相關(guan) 聯標準化技術委員會(hui) 聯絡機製，重點推動產(chan) 業(ye) 鏈上下遊技術委員會(hui) 協同開展標準製修訂工作。

80. 開展標準化技術委員會(hui) 與(yu) 國際標準組織技術機構對應關(guan) 係梳理工作，提升技術委員會(hui) 與(yu) 國際技術機構對應程度。

81. 繼續擴大吸收外資企業(ye) 參與(yu) 國家標準製修訂和技術委員會(hui) 活動。

82. 積極推進國家級質量標準實驗室、國家技術標準創新基地和國家標準驗證點建設。

83. 製定標準化人才培養(yang) 專(zhuan) 項行動計劃。

84. 優(you) 化標準化相關(guan) 領域專(zhuan) 業(ye) 設置，推廣標準化領域職業(ye) 技能等級證書(shu) 應用，加快培養(yang) 標準化技術技能人才。

85. 建設國際標準化人才培訓基地，建立國際標準化人才庫。

86. 開展標準化技術委員會(hui) 委員實訓基地建設試點。利用“委員課堂”培訓，提升委員和專(zhuan) 家工作能力。開展技術委員會(hui) 典型經驗交流推廣。

87. 培育發展標準化文化，結合世界標準日、消費者權益保護日以及重要標準發布實施的關(guan) 鍵時點，強化標準化宣傳(chuan) 培訓，深入開展重要標準解讀。

88. 加大標準創新貢獻獎獲獎成果宣傳(chuan) ，激發標準化工作活力。

      89. 把黨(dang) 的全麵領導和政治建設貫穿到標準化工作的全過程、各環節，落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任要求，加強紀律建設和作風建設。